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El OCM de Aranjuez comienza los trabajos de auditoría ciudadana de la deuda.

Uno de los objetivos del Observatorio Ciudadano Municipal (OCM) 1  de Aranjuez es conocer el estado de las finanzas del municipio. Las vecinas de Aranjuez tenemos derecho a conocer el estado financiero del municipio para poder participar con conocimiento de causa en los asuntos públicos y poder evaluar la gestión de los gobernantes. La información sobre la evolución de la deuda viva del ayuntamiento de Aranjuez nos parece una cuestión central que afecta gravemente a todos las vecinas y vecinos.

La deuda viva del Ayuntamiento a 31 de diciembre de 2015 era de 82,5 millones de euros, 1.424€ por habitante.

Evolución de la Deuda 2008 a 2015
AÑO

Deuda viva del Ayuntamiento
(miles de €)

2008
53.598
2009
54.015
2010
51.403
2011
44.738
2012
75.958
2013
79.593
2014
76.024
2015
82.515

Estos datos sobre la deuda viva del Ayuntamiento de Aranjuez, al igual que la del resto de municipios españoles, se encuentran publicados en la web del Ministerio de Hacienda 2

Como vemos, la deuda viva municipal se situaba en torno a los 50 millones en el periodo 2008 a 2011 y en 2012 ascendió hasta situarse en el entorno de los 80 millones.

La deuda viva de nuestro municipio se ha incrementado en 28,92 millones de euros entre 2008 y 2015 3 , esto es, en 7 años ha aumentado un 54%.

La deuda por habitante a inicios de 2016 es de 1.424€. Diciéndolo abiertamente: según los datos oficiales, cada vecino de Aranjuez tiene una deuda, desde el Ayuntamiento, de 1.424€. Y un hogar medio, de tres miembros 4 , debe 4.272€. ¿Son los vecinos y vecinas de Aranjuez conscientes de esta deuda? Una deuda que posiblemente se haya incrementado en el último año. La deuda viva de nuestro municipio se ha incrementado en 28,92 millones de euros entre 2008 5  y 2015, esto es, ha aumentado un 54%.

A la vista de estos datos, la primera pregunta que nos podemos plantear es: ¿qué pasó en 2012 para que aumentase la deuda viva de forma tan importante?

La respuesta es: el plan de pago a proveedores. 6

El plan de pago a proveedores fue un mecanismo que introdujo el gobierno central con el fin de resolver problemas de liquidez de empresas que tenían facturas pendientes de pago por parte de los ayuntamientos.

  • En 2012, cuando se hizo el primer plan de pago a proveedores, el Ayuntamiento de Aranjuez necesitó 35,3M€ [35,3 millones de euros], que se obtuvieron por un préstamo del Instituto de Crédito Oficial (ICO). Por eso la deuda aumenta de 44M€ a casi 76M€.
  • En 2013 se acudió a un segundo tramo del plan de pago a proveedores, esta vez por 8,56M€, y la deuda subió hasta casi los 80M€. Con estos dos planes de pago a proveedores se deberían haber acabado las "facturas en los cajones". Los ayuntamientos, al acogerse a este mecanismo, contraían la obligación de aprobar un plan de ajuste para supuestamente “garantizar la sostenibilidad financiera de la operación”.
  • En 2015 el Ayuntamiento tuvo que hacer frente a las sentencias de Incoasa y Maconsa, por un importe 9,7M€, debido a unas operaciones inmobiliarias de años anteriores. Esto le supuso la necesidad de acudir a otro crédito (no sabemos con qué entidad ni en qué condiciones), con lo que la deuda vuelve a subir a 82,5M€.

Esta información no se encuentra publicada en la página web del Ayuntamiento.

La deuda viva del municipio duplica el presupuesto municipal (41,7 millones de euros en 2016), por lo que el Ayuntamiento se encuentra en una situación enormemente preocupante, y pensamos que los ciudadanos de Aranjuez no son conscientes de ello.

Este no es un problema que afecte sólo a Aranjuez. Durante las jornadas #AuditFest 7 , celebradas los pasados 14 y 15 de octubre en Barcelona, se comprobó que muchos municipios de España se encuentran en situaciones similares a causa de años de mala gestión y corrupción, y esto acaba generando una acumulación de deudas ilegítimas. Además, las reformas legislativas del Gobierno central han degenerado en lo que desde la red municipalista se llama el “corsé legislativo”, puesto que minimiza las capacidades de las entidades locales y la autonomía municipal.

En este contexto, el OCM de Aranjuez ha participado este último fin de semana en Pamplona, junto a representantes de multitud de municipios, en el taller de Auditoría Ciudadana de la Deuda del encuentro MAK2 8

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1
El OCM de Aranjuez es un espacio abierto de personas que vivimos en Aranjuez, vinculado en su
origen al 15M, un espacio dedicado a fomentar la transparencia gubernativa y la participación
ciudadana en la política local, una entidad independiente de todo partido político que promueve la acción política vecinal.

2
Deuda viva de las entidades municipales: http://www.minhafp.gob.es/esES/CDI/Paginas/SistemasFinanciacionDeuda/InformacionEELLs/DeudaViva.aspx

3
2008 es el año en que estos datos se hacen públicos por vez primera por el Ministerio de Hacienda. Y los últimos datos disponibles son de 31 de diciembre de 2015. Todavía [a 24 de enero de 2017] no disponemos de datos oficiales para 2016.

4
El tamaño medio del hogar en Aranjuez, según los datos del último censo, es de 2,74 miembros, esto es, de aproximadamente 3 miembros.

5
2008 es el año en el que estos datos se hacen públicos por vez primera desde el Ministerio de Hacienda.

6
Real Decreto-ley 4/2012: https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2012-2722.

7
Nota de prensa #AudiFest: http://auditoriaciudadana.net/2016/10/12/nota-de-prensa-auditfest/.

8
Crónica del taller en la web del Manifiesto de Oviedo:  
http://manifiestodeoviedo


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